Travailleurs migrants
Les travailleurs migrants internationaux représentent près de 5 % de la main-d’œuvre mondiale, mais restent particulièrement vulnérables aux bas salaires, aux conditions de travail dangereuses, à la discrimination et à la traite des êtres humains.Aperçu

Qui sont les travailleurs migrants ?
Un travailleur migrant est une personne qui doit être engagée, est engagée ou a été engagée dans une activité rémunérée dans un État dont elle n’est pas ressortissante [1](des informations sur les travailleurs migrants internes sont incluses dans un encadré distinct ci-dessous). La main-d’œuvre migrante est le travail effectué par des individus, des familles ou des communautés qui se sont déplacés de l’étranger. Les travailleurs migrants contribuent à la croissance et au développement dans leurs pays ou régions « d’accueil », tandis que les pays ou régions d’origine bénéficient des compétences acquises par ces travailleurs pendant leur séjour, ainsi que des impôts ou des envois de fonds envoyés « chez eux ».
Les travailleurs migrants sont souvent confrontés à des défis et à des violations de leurs droits humains et du travail sur le lieu de travail en raison de la discrimination à leur encontre. Cela peut se produire de plusieurs manières, telles que :
- Les pratiques de recrutement déloyales, telles que la facturation de frais, l’obligation pour les migrants de verser une caution ou la fourniture d’informations trompeuses ou incorrectes sur l’emploi promis;
- La traite ou le passage clandestin de travailleurs à travers les frontières en vue d’obtenir un emploi, et/ou le travail forcé du travailleur dans sa nouvelle destination;
- L’inégalité d’accès aux droits du travail, à la rémunération, à la sécurité sociale, aux droits syndicaux, aux taxes sur l’emploi ou à l’accès aux procédures judiciaires et aux mesures correctives ; et
- Le racisme ou la discrimination sur le lieu de travail.
Quel est le dilemme ?
Les travailleurs migrants peuvent apporter une contribution positive à la performance et à la productivité des entreprises en comblant les déficits de compétences, en améliorant l’accès aux connaissances internationales, en renforçant les contacts dans les réseaux internationaux et locaux grâce à de nouvelles compétences linguistiques et une sensibilisation à la culture.
Cependant, le travail migrant peut également poser un dilemme aux entreprises, car les travailleurs migrants – qu’ils soient en situation régulière ou irrégulière – peuvent être confrontés à toute une série de défis concernant leurs droits, notamment la discrimination de la part d’autres travailleurs, d’employeurs et de lois, des conditions de travail injustes et des pratiques de recrutement préjudiciables. Les travailleurs migrants sont particulièrement exposés à d’autres violations des droits de l’homme, comme le fait d’être pris au piège du travail forcé en raison d’un abus de vulnérabilité, d’un manque de compréhension de leurs droits et d’un manque de capital social ou de pouvoir.
Les entreprises peuvent avoir du mal à faire respecter les droits des travailleurs migrants dans le cadre de leurs activités et de leurs chaînes d’approvisionnement, en particulier lorsque les gouvernements ne respectent pas leur devoir de protection et leurs obligations au titre des instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme (tels que la Convention internationale pour la protection des droits de l’homme). Tous les travailleurs migrants et les membres de leurs familles ).
Travailleurs migrants internes
Bien que ce problème se concentre sur les travailleurs migrants internationaux en raison de leur vulnérabilité spécifique aux violations des droits du travail, les travailleurs migrants internes sont également confrontés à des défis similaires pour garantir des conditions de travail et de vie adéquates.
On ne connaît pas les chiffres exacts du nombre de travailleurs migrants internes (ceux qui se sont déplacés à l’intérieur de leur pays pour travailler). Cependant, les perturbations provoquées de la pandémie de coronavirus ont attiré l’attention du monde entier sur leur sort – en particulier en Inde, où des millions de migrants internes ont été économiquement dévastés par les confinements à l’échelle de l’État en 2020.
Les migrants internes restent à la périphérie du processus de redressement du COVID-19 et sont désavantagés lorsqu’il s’agit d’obtenir des protections sociales, des conditions de vie et de travail sûres et l’accès à la justice. La crise des migrants en Inde a également mis en lumière d’autres pays dont l’économie dépend des migrations internes, comme la Chine, la Thaïlande, l’Indonésie, le Kenya, l’Ouganda, l’Afrique du Sud et le Brésil.
Prévalence du travail migrant
Selon le Rapport sur les migrations mondiales 2022 de l’ONU , la migration a connu des changements « historiques » au cours de la dernière décennie et, même pendant la période COVID-19, le nombre de personnes déplacées dans le monde a augmenté. Tandis que de nombreuses personnes déplacées fuient les dangers, beaucoup d’autres migrent en raison de conditions économiques désastreuses. On estime qu’il y avait plus de 280 millions de migrants internationaux dans le monde en 2020, dont 245 millions sont en âge de travailler (15 ans et plus). Selon l’Organisation internationale du travail ( OIT ), le nombre de travailleurs migrants internationaux s’élevait à 169 millions en 2021, soit près de 5 % de la main-d’œuvre mondiale.
Principaux facteurs contribuant à la mobilité croissante des travailleurs :
- Le manque d’emplois et de conditions de travail décentes ;
- L’aggravation des inégalités de revenus croissantes au sein des pays et entre eux;
- Une demande croissante de travailleurs qualifiés et peu qualifiés dans les pays de destination des migrants (souvent motivée par une forte croissance, des « pénuries » de main-d’œuvre nationale ou des normes sociétales rigides) ;
- Les changements démographiques, avec des pays qui connaissent une diminution de la main-d’œuvre et un vieillissement de la population.
Les principales tendances sont les suivantes:
- Selon l’ OIT , les femmes représentent 41,5 % et les hommes 58,5 % des travailleurs migrants (2021).
- Les chiffres sectoriels montrent que 66,2 % des travailleurs migrants travaillent dans les services, 26,7 % dans l’industrie et 7,1 % dans l’agriculture (2021).
- Sur les 169 millions de travailleurs migrants internationaux estimés, 67,4 % se trouvent dans des pays à revenu élevé et 19,5 % dans des pays à revenu intermédiaire supérieur (2021).
- Les recherches de l’OIT suggèrent que les travailleurs migrants dans le monde se répartissent comme suit entre les principales régions : Europe et Asie centrale, 37,7 % ; Amériques, 25,6 % ; États arabes, 14,3 % ; Asie et Pacifique, 14,2 % ; et Afrique, seulement 8,1 % (2021).
- Le taux de participation au marché du travail des migrants, à 69 %, est supérieur à celui des non-migrants, à 60,4 % (2021).
Impacts sur les entreprises
Les entreprises peuvent être affectées de multiples façons par les risques liés au travail des migrants dans leurs activités et leurs chaînes d’approvisionnement :
- Risque juridique : Il existe un lien étroit entre le travail migrant et les violations des droits de l’homme telles que le travail forcé, l’esclavage moderne et le travail des enfants, car les travailleurs migrants se trouvent souvent dans des situations de vulnérabilité. Les entreprises peuvent faire face à des poursuites judiciaires et à de graves conséquences si elles rencontrent l’un des problèmes ci-dessus dans leurs opérations ou leurs chaînes d’approvisionnement.
- Risque pour la réputation et la marque : Les campagnes menées par des organisations non gouvernementales (ONG), des syndicats, des consommateurs et d’autres parties prenantes contre les sociétés multinationales (MNC) accusées de maltraiter des travailleurs migrants peuvent entraîner un e diminution des ventes et une érosion de la marque.
- Risque financier : Les fournisseurs et les clients peuvent mettre fin aux contrats et aux relations avec des entreprises qui violent les droits des travailleurs migrants, ou qui sont liées à des abus, dans leur chaîne d’approvisionnement, ce qui entraîne une baisse des ventes. Le désinvestissement et/ou l’évitement par les investisseurs et les fournisseurs de financement (dont beaucoup appliquent de plus en plus des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) à leur prise de décision) peuvent entraîner un accès réduit ou plus coûteux au capital et une réduction de la valeur actionnariale.
- Perte de diversité, de compétences et de créativité : Lorsque les travailleurs migrants ne sont pas traités équitablement ou avec respect, ils risquent de partir pour un autre emploi et de laisser derrière eux un déficit de compétences.
- Risque opérationnel : Les changements apportées aux chaînes d’approvisionnement d’une entreprise en réponse à la découverte de conditions de travail néfastes pour les migrants peuvent entraîner des perturbations. Par exemple, les entreprises peuvent ressentir le besoin de résilier les contrats avec leurs fournisseurs (ce qui entraîne des coûts potentiellement plus élevés et/ou des perturbations) et d’orienter les activités d’approvisionnement vers des lieux à moindre risque.
Impacts sur les droits de l’homme
La maltraitance des travailleurs migrants peut avoir un impact sur une série de droits humains, [2] y compris, mais sans s’y limiter :
- Droit à l’égalité de traitement et à la non-discrimination ( ICRMW , articles 43 et 45, PIDCP , article 2, PIDESC , article 2) : : Les travailleurs migrants peuvent faire l’objet d’un traitement inégal par rapport aux ressortissants nationaux. Cela peut se produire dans les processus de recrutement, dans leur traitement sur le lieu de travail ainsi qu’en termes de protections juridiques dont ils bénéficient sur le lieu de travail.
- Droit de ne pas être soumis à l’esclavage et au travail forcé ( DUDH , article 4, ICRMW , article 11, PIDCP , article 8) : Les travailleurs migrants courent un plus grand risque d’être soumis à des conditions pouvant s’apparenter à du travail forcé et/ou à de l’esclavage moderne. Par exemple, les travailleurs migrants peuvent être confrontés à la rétention des documents d’identité, à la servitude pour dettes et à la restriction de mouvement, qui sont quelques-uns des indicateurs du travail forcé.
- Droit à la liberté de circulation ( ICRMW , article 39, DUDH , article 13) : La liberté de circulation des travailleurs migrants peut être sévèrement restreinte, par exemple par la confiscation de passeports ou d’autres documents de voyage.
- Droit des migrants de former, d’adhérer et de participer à des associations et à des syndicats ( ICRMW , articles 26 et 40 ; PIDCP , article 22 ; PIDESC , article 8) : Dans de nombreuses situations, les migrants peuvent — en raison de leur statut juridique, les cadres juridiques en vigueur dans lequel ils opèrent ou leur position de négociation relativement faible – se voient refuser le droit à la liberté d’association. Le PIDCP et le PIDESC précisent que tous les travailleurs (y compris les travailleurs migrants en situation régulière) ont le droit de former des syndicats et de s’y affilier pour la protection de leurs intérêts. En outre, l’article 26 de l’ICRMW accorde aux travailleurs migrants en situation régulière et irrégulière le droit d’adhérer et de participer aux activités des associations et des syndicats.
- Droit à des conditions de travail justes et favorables ( ICRMW , article 25 ; PIDESC , article 7) : De nombreux migrants sont moins bien payés et ont de moins bonnes conditions de travail que leurs homologues nationaux. Cela peut être dû à la discrimination, aux cadres juridiques en vigueur, au statut juridique des travailleurs migrants et à la dynamique du marché.
- Droit à un niveau de vie adéquat (y compris l’accès à une nourriture, des vêtements, un logement et de l’eau adéquats) ( ICRMW , article 43 ; PIDESC , article 11) : Les entreprises qui fournissent un logement aux travailleurs migrants peuvent directement enfreindre ce droit si le logement n’est pas d’un niveau adéquat.
- Droits à l’identité culturelle ( ICRMW , article 31, ICCPR , article 27) : Les migrants ont le droit de jouir de leur propre culture, de pratiquer leur propre religion et de parler leur propre langue sans discrimination. En raison de leur statut, les travailleurs migrants peuvent se voir refuser ce droit dans le cadre d’une politique officielle ou d’une discrimination sociétale.
- Droit à un recours effectif en cas d’actes violant les droits fondamentaux ( ICRMW , article 83, ICCPR , article 3) : L’absence de mécanismes de réclamation accessibles au niveau opérationnel peut empêcher les travailleurs migrants d’accéder à des voies de recours en cas de violation des droits de l’homme et des droits du travail. C’est particulièrement le cas lorsque le cadre juridique et la culture d’un pays empêchent les migrants de chercher un accès adéquat à des voies de recours.
Objectifs de développement durable (ODD)
Les cibles ODD suivantes concernent les travailleurs migrants :
- Objectif 8 (« Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous »), Cible 8.8 : Défendre les droits des travailleurs, promouvoir la sécurité sur le lieu de travail et assurer la protection de tous les travailleurs, y compris les migrants, en particulier les femmes, et ceux qui ont un emploi précaire.
- Objectif 10 (« Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre »), Cible 10.7 : Faciliter la migration et la mobilité de façon ordonnée, sans danger, régulière et responsable, notamment par la mise en œuvre de politiques de migration planifiées et bien gérées.
Ressources clés
Les ressources suivantes fournissent des informations complémentaires sur la manière dont les entreprises peuvent lutter contre les violations des droits des travailleurs migrants dans le cadre de leurs activités et de leurs chaînes d’approvisionnement :
- OIT, Fair Recruitment Toolkit : Un manuel de formation modulaire sur le recrutement équitable pour aider à la conception et à la mise en œuvre de pratiques de recrutement équitables.
- Institut des droits de l’homme et des entreprises, Migration dans la dignité : Un guide pour la mise en œuvre des principes de Dhaka : Un guide pratique pour la mise en œuvre des principes de Dhaka pour un travail juste et équitable pour les migrants. Les principes de Dhaka constituent une feuille de route qui suit le travailleur migrant depuis le recrutement jusqu’à la fin du contrat, en passant par l’emploi. Ils énoncent des principes clés que les employeurs et les recruteurs de migrants doivent respecter à chaque étape du processus afin de garantir une migration dans la dignité.
- BSR, Migrant Worker Management Toolkit : A Global Framework : Une boîte à outils pour le respect des droits des travailleurs migrants dans les entreprises et les chaînes d’approvisionnement mondiales.
Définition et instruments juridiques
Définition
Selon la Convention de l’OIT sur les migrations pour l’emploi (révisée) , 1949 (n° 97), le terme « migrant pour l’emploi » (ou, plus communément, « travailleur migrant ») désigne une personne qui « migre d’un pays à un autre en vue de à être employé autrement que pour son propre compte ». La Convention des Nations Unies pour la protection des droits des travailleurs migrants et de leurs familles inclut une définition similaire. Le travail migrant est le travail entrepris par une personne considérée comme migrante.
Instruments juridiques
Conventions de l’OIT et de l’ONU
Deux principales conventions de l’OIT définissent de manière exhaustive les droits des travailleurs migrants et prônent les principes d’égalité de traitement, d’égalité des chances et de non-discrimination :
- Convention de l’OIT sur les migrations pour l’emploi (révisée), n° 97 (1949) : Cette convention définit la manière dont les États qui l’ont ratifiée doivent traiter les travailleurs migrants et assurer l’égalité des chances par le biais de la loi. Elle comprend des dispositions visant à faciliter les migrations internationales pour l’emploi en établissant et en maintenant un service gratuit d’assistance et d’information et en prenant des mesures contre la propagande trompeuse relative à l’émigration et à l’immigration ; des dispositions sur les services médicaux appropriés pour les travailleurs migrants et le transfert des gains et de l’épargne ; et l’obligation pour les États d’appliquer un traitement non moins favorable que celui qui s’applique à leurs propres ressortissants en ce qui concerne un certain nombre de questions, notamment les conditions d’emploi, la liberté d’association et la sécurité sociale.
- Convention de l’OIT sur les travailleurs migrants (dispositions complémentaires), n° 143 (1975) : Cette convention se concentre sur la manière de prévenir les conditions abusives dans les migrations et d’assurer la protection des droits des travailleurs migrants. Elle prévoit des mesures pour lutter contre les migrations clandestines et illégales, tout en établissant l’obligation générale de respecter les droits fondamentaux de tous les travailleurs migrants. Elle contient également des dispositions sur les droits culturels et les libertés individuelles et collectives des travailleurs migrants, ainsi que sur le droit au regroupement familial des familles des travailleurs migrants résidant légalement sur leur territoire.
La Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille (ICRMW) s’appuie sur les conventions de l’OIT et les élargit. Elle s’applique à tous les aspects de la vie des travailleurs migrants et des membres de leur famille, y compris la situation des femmes et des enfants. La ICRMW énonce le principe de l’égalité de traitement entre les travailleurs migrants et les ressortissants nationaux en ce qui concerne la rémunération et les autres conditions de travail, et appelle à l’égalité de traitement en ce qui concerne l’accès des travailleurs migrants et des membres de leur famille au logement, aux services sociaux et de santé, et aux établissements d’enseignement, entre autres.
Plus de 50 pays ont ratifié la Convention n° 97 de l’OIT, et près de 30 ont ratifié la Convention n° 143 de l’OIT. L’ICRMW n’a été ratifiée que par un petit nombre de pays. La mise en œuvre et l’application de la législation nationale – et donc la fréquence des violations des droits des travailleurs migrants – peuvent varier considérablement d’un pays à l’autre, même si toutes les conventions fondamentales relatives aux travailleurs migrants ont été ratifiées.
Accès aux soins médicaux pour les travailleurs migrants
L’article 43 (1)(e) de l’ ICRMW va au-delà du droit à des soins médicaux d’urgence pour les travailleurs migrants en situation régulière. Le Comité des travailleurs migrants ( CMW ) a déclaré dans son Observation générale n° 2 (2013) que l’article 12 du PIDESC garantit le droit de toutes les personnes au meilleur état de santé susceptible d’être atteint. Les États parties sont donc tenus de veiller à ce que toutes les personnes, quel que soit leur statut migratoire, aient effectivement accès à un niveau minimum de soins de santé sur une base non discriminatoire.
En référence à l’article 12, le CMW interprète l’article 28 du PIDESC de manière plus large : « L’article 28 de la Convention prévoit que les travailleurs migrants… ont le droit de recevoir tous les soins médicaux requis d’urgence pour préserver leur vie ou éviter des accidents irréparables. porter atteinte à leur santé sur la base de l’égalité de traitement avec les nationaux. Toutefois, l’article 28, lu conjointement avec d’autres instruments internationaux relatifs aux droits de l’homme, peut créer des obligations plus larges pour les États parties aux deux instruments.
Autres instruments juridiques
Les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme ( UNGP ) établissent la norme mondiale concernant la responsabilité des entreprises de respecter les droits de l’homme dans leurs opérations et tout au long de leurs chaînes de valeur. Les Principes directeurs appellent les États à envisager une combinaison judicieuse de mesures – nationales et internationales, obligatoires et volontaires – pour favoriser le respect des droits de l’homme par les entreprises.
Instruments nationaux et régionaux
Les instruments régionaux relatifs aux travailleurs migrants tels que la Charte sociale européenne et la Convention européenne sur le statut juridique des travailleurs migrants assurent la protection des droits sociaux des travailleurs migrants. La Charte sociale européenne est un traité du Conseil de l’Europe qui garantit les droits sociaux et économiques fondamentaux, en mettant l’accent sur la protection des personnes vulnérables, y compris les migrants, dont les droits sociaux et économiques doivent être garantis sans discrimination. La Convention européenne relative au statut juridique du travailleur migrant clarifie les principaux aspects de la situation juridique des travailleurs migrants, notamment le recrutement, les permis de travail, les conditions de travail et le licenciement. Les entreprises sont de plus en plus soumises à des exigences de reporting non financier et à des obligations de diligence raisonnable dans les juridictions où elles opèrent, qui incluent souvent des divulgations sur leur performance. Il existe plusieurs exemples très médiatisés de législations nationales qui imposent spécifiquement des rapports sur les droits de l’homme et d’autres obligations juridiques positives, telles que le devoir de diligence, notamment la loi britannique sur l’esclavage moderne de 2015 , la loi australienne sur l’esclavage moderne de 2018 , la loi californienne sur la transparence des chaînes d’approvisionnement. 2010 , la loi française sur le devoir de vigilance des entreprises 2017 , la loi allemande sur les obligations de diligence des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement 2023 , la loi allemande sur les obligations de diligence des entreprises dans les chaînes d’approvisionnement 2023 et la loi norvégienne sur la transparence 2022 .
En 2024, la directive européenne sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises (CSDDD) est entrée en vigueur, exigeant que les entreprises concernées effectuent des vérifications approfondies en matière de droits de l’homme et d’environnement dès 2026.
Ces lois obligatoires en matière de la diligence raisonnable et de la divulgation obligent les entreprises à communiquer publiquement leurs efforts pour remédier aux impacts réels et potentiels sur les droits de l’homme, y compris les abus liés aux travailleurs migrants. Le non-respect de ces obligations entraîne un réel risque juridique pour les entreprises.
Facteurs de risque contextuels
La prévention de la maltraitance des travailleurs migrants passe par la compréhension de ses causes sous-jacentes et par la prise en compte d’un large éventail de questions.
Les principaux facteurs de risque sont les suivants:
- Des niveaux élevés de migration , en particulier de la main-d’œuvre peu qualifiée et mal payée, exacerbent la probabilité de violations des droits du travail, car les employeurs savent que de nombreux travailleurs migrants seront vulnérables ou désespérément à la recherche d’un emploi. Les migrants représentent une proportion beaucoup plus importante de personnes soumises au travail forcé dans des secteurs et des lieux spécifiques. Les migrants dont le statut d’emploi légal est lié à leur employeur dans le cadre de programmes de visas de parrainage peuvent être réticents à dénoncer les violations des droits du travail ou ne pas être en mesure de quitter leur pays ou d’y retourner sans l’autorisation explicite du parrain.
- Le recours à des agences de recrutement et à d’autres intermédiaires du travail augmente le risque que les travailleurs migrants soient confrontés à des violations de leurs droits. Les pratiques de recrutement frauduleuses peuvent impliquer des agences, mais aussi d’autres types d’intermédiaires formels et informels, qui exploitent la vulnérabilité des travailleurs migrants et imposent des frais excessifs dans le cadre du processus de recrutement. Ces pratiques opaques laissent souvent les travailleurs migrants dans une situation d’endettement considérable, ce qui conduit à des conditions assimilables au travail forcé ou à la servitude pour dettes. En outre, les déductions salariales excessives ou arbitraires effectuées tout au long de la période d’emploi peuvent aggraver l’endettement des travailleurs migrants.
- Cadre juridique et politique inadéquat qui ne parvient pas à promouvoir l’égalité de traitement entre les travailleurs migrants et les nationaux. Les faibles protections accordées aux travailleurs migrants leur offrent un faible niveau de protection juridique contre le travail forcé et autres violations des droits du travail. La législation du travail et les cultures du travail dans certains pays, en particulier dans les États du Golfe qui utilisent le système de la kafala (parrainage), prévoient explicitement un traitement préférentiel et une rémunération plus élevée pour les travailleurs locaux que pour les travailleurs migrants. L’absence de lois strictes contre les abus du travail ou l’inadéquation des sanctions pénales peuvent avoir un effet dissuasif.
- Mauvaise application des lois nationales du travail en raison d’une formation inadéquate, d’un manque de ressources de l’inspection du travail ou de niveaux élevés de corruption.
- Des niveaux élevés de pauvreté et de chômage, de faibles niveaux de protection sociale et des inégalités au sein d’un pays ou d’une region, en particulier lorsque l’économie informelle représente un pourcentage élevé de la main-d’œuvre totale. En l’absence de soutien de l’État ou de contrats formels garantissant les droits sur le lieu de travail, les travailleurs sont davantage exposés à de mauvaises conditions de travail. Cette situation peut également engendrer du racisme, de la xénophobie et d’autres formes de discrimination à l’encontre des travailleurs migrants, car ils peuvent être considérés comme indésirables ou comme une concurrence accrue pour les ressources et les emplois.
- Les bas salaires et les longues heures de travail peuvent contraindre les travailleurs migrants à effectuer des travaux dangereux ou excessifs. Les heures de travail excessives et les salaires qui ne respectent pas les lois sur le salaire minimum peuvent entraîner la pauvreté des travailleurs (voir Questions sur le salaire vital et le temps de travail ). En particulier lorsque les travailleurs migrants envoient de l’argent dans leur pays d’origine par le biais de transferts de fonds, ils peuvent être contraints à des horaires de travail extrêmes ou à des heures supplémentaires pour gagner suffisamment d’argent.
Facteurs de risque spécifiques à l'industrie
Étant donné que la migration de la main-d’œuvre est un phénomène mondial, il y a de la main-d’œuvre migrante dans tous les secteurs d’activité et dans presque tous les pays du monde – et tous les migrants ne travaillent et ne vivent pas dans des conditions problématiques. Ce numéro se concentre sur trois secteurs qui sont généralement identifiées comme ayant des pratiques dangereuses et discriminatoires à l’égard des travailleurs migrants : la construction, l’agriculture, et la mode et l’habillement. Pour identifier les risques potentiels pour les travailleurs migrants dans d’autres secteurs, les entreprises peuvent accéder au CSR Risk Check .
Construction
La main-d’œuvre migrante est très répandue dans le secteur de la construction, dans les pays développés comme dans les pays en développement. La construction – comme l’agriculture – peut être sensible aux changements économiques, sociaux, politiques et saisonniers, ce qui peut se traduire par des conditions de travail très incertaines pour les travailleurs migrants. Dans certains pays, comme les Émirats arabes unis , jusqu’à 30 % de la main-d’œuvre migrante travaille dans le secteur de la construction. Les abus largement répandus auxquels sont confrontés les travailleurs migrants dans le secteur de la construction comprennent des pratiques frauduleuses ou d’exploitation, telles que la rétention de documents d’identité, des heures de travail excessives, des déductions arbitraires ou des retards de paiement des salaires, ainsi que des conditions de travail dangereuses, notamment l’absence d’équipements de protection individuelle (EPI) adéquats.
Les facteurs de risque spécifiques à la construction sont les suivants :
- Conditions de travail difficiles : Les conditions de travail dans le secteur de la construction sont notoirement exigeantes et dangereuses, avec des niveaux élevés d’accidents du travail. Les travailleurs migrants sont plus susceptibles d’être contraints de travailler dans des conditions dangereuses, au mépris de la sécurité et de la santé au travail, en particulier lorsqu’il y a des barrières linguistiques ou un manque de connaissance des droits du travail.
- Logement : Les travailleurs migrants sont souvent isolés et vivent dans des logements sur place ou fournis par l’employeur, ce qui permet à ce dernier d’exercer un contrôle sur les travailleurs. Il en résulte souvent des risques de logement inférieur aux normes ou des déductions salariales excessives pour le logement ou le transport.
- Compétences transférables : Les compétences en matière de construction sont souvent transférables d’un projet à l’autre et d’un pays à l’autre, ce qui signifie que les travailleurs peuvent ne pas recevoir de formation spécifique sur leurs tâches ou sur les procédures de sécurité et de santé d’un projet. Les travailleurs migrants peuvent ainsi être exposés à des violations de leurs droits et à des conditions de travail dangereuses.
- Complexité des projets : La complexité des projets de construction exacerbe un large éventail de risques liés au travail pour les travailleurs migrants. Les projets de construction peuvent impliquer des centaines de sous-traitants. Dans de nombreux cas, les entrepreneurs ne sont pas tenus de payer les sous-traitants tant qu’ils n’ont pas reçu le paiement du client.
- Changements financiers et économiques : La sensibilité des projets de construction aux changements financiers et économiques peut entraîner des périodes de travail intense. Les travailleurs migrants peuvent être exposés à des horaires de travail excessifs, car ils peuvent vouloir gagner autant que possible en peu de temps, ce qui peut se traduire par un temps de travail malsain.
FIFA — Des travailleurs migrants tués lors de la construction du stade de la Coupe du Monde de la FIFA (Qatar)
Le 2 décembre 2010, le Qatar a été désigné pour accueillir la Coupe du Monde de la FIFA 2022 . Cette annonce a suscité de vives inquiétudes de la part de la communauté des droits de l’homme, ainsi que de nombreux dirigeants politiques, quant à la manière dont les installations et les infrastructures de la Coupe du monde seraient construites, ainsi que des préoccupations plus générales concernant la situation des droits de l’homme dans le pays.
Il a été rapporté que depuis le début de la construction, et malgré le contrôle de certaines institutions de droits de l’homme de premier plan, plus de 6 500 travailleurs migrants sont morts liés à la construction. Ces travailleurs étaient originaires de l’Inde, du Pakistan, du Népal, du Bangladesh et du Sri Lanka. Il est probable que de nombreux autres décès non signalés se soient produits, en particulier dans des pays comme les Philippines et le Kenya, qui envoient chaque année un grand nombre de travailleurs au Qatar. L’ OIT a constaté qu’en 2020, 50 personnes sont mortes au travail, 500 ont été gravement blessées et 37 600 ont subi des blessures légères à modérées. Les travailleurs migrants ont payé des frais de recrutement élevés, se sont endettés pour travailler en servitude et n’ont pas pu quitter le pays, car seul l’employeur pouvait obtenir le « permis de sortie » nécessaire pour permettre au travailleur de partir.
Les conditions de travail et les droits humains au Qatar dans des secteurs tels que la construction sont médiocres et les accidents et les décès sont fréquents, en particulier parmi les travailleurs migrants, qui n’ont pratiquement aucun droit et sont soumis à des restrictions sévères en matière de travail des migrants. Les représentants de la FIFA ont déclaré qu’ils étaient « pleinement engagés dans la protection des droits des travailleurs sur le site », mais la sous-traitance et les conditions et le traitement des travailleurs « hors site » – tels que les logements insalubres et l’absence d’accès à l’eau pendant les chaleurs estivales extrêmes – créent des risques pour les travailleurs immigrés. Les entreprises associées à la FIFA et à la Coupe du monde 2022, notamment Adidas, Coca-Cola et Visa, ont été mises en cause pour leur soutien à la Coupe du monde qatarie et à la FIFA alors que les violations des droits de l’homme sont si fréquentes.
Ressources utiles
- OIT, Travail et emploi des migrants dans le secteur de la construction : Cette ressource examine certains des obstacles que les travailleurs migrants peuvent rencontrer pour accéder à un travail équitable, sûr et décent dans le secteur de la construction. Il comprend des recommandations destinées aux employeurs sur la manière de garantir de meilleures conditions de travail aux travailleurs migrants.
- OIT, Why Fair Recruitment Matters : Cette boîte à outils de formation fournit des conseils spécifiques sur la manière dont les entreprises peuvent établir des processus de recrutement équitables.
- Centre de ressources sur les entreprises et les droits de l’homme, A Human Rights Primer for Business: Understanding Risks to Construction Workers in the Middle East : Cette ressource fournit des conseils régionaux spécifiques aux entreprises de construction opérant au Moyen-Orient et les principaux risques en matière de droits de l’homme à surveiller, avec un se concentrer sur les problèmes de droits du travail auxquels sont confrontés les travailleurs migrants.
- BSR, Les travailleurs migrants et la Coupe du Monde de la FIFA 2022 au Qatar : Actions pour les entreprises : ce rapport présente les meilleures pratiques et lignes directrices des entreprises sur la manière de protéger les droits des travailleurs migrants dans le secteur de la construction, applicables à l’échelle mondiale.
- Stronger Together, Construction : Une gamme de conseils, de campagnes et de ressources pour lutter contre l’esclavage moderne et les problèmes des travailleurs migrants dans le secteur de la construction.
Mode et habillement
Le secteur de la mode et de l’habillement présente de nombreuses caractéristiques qui rendent l’exploitation des travailleurs migrants plus répandue. Des rapports ont souligné que les travailleurs migrants ont été les plus touchés en 2020 lorsque les marques de mode internationales ont annulé des commandes auprès d’usines de textile et d’habillement en raison du COVID-19 – en particulier en Turquie et en Asie du Sud-Est – ce qui s’est traduit par des salaires impayés et la perte d’emplois pour des centaines de milliers de travailleurs.
Les facteurs de risque spécifiques à la mode et à l’habillement sont les suivants :
- Externalisation : L’industrie recourt beaucoup à la sous-traitance et au travail à domicile, ce qui rend difficile la traçabilité du lieu de fabrication d’un produit et de la personne qui l’a fabriqué. Cette situation présente des risques importants pour les travailleurs migrants qui peuvent être contraints de travailler et de vivre dans des conditions dangereuses, car il est très peu probable que les inspecteurs du travail les « trouvent » ou soient témoins de ces circonstances pour favoriser le changement.
- Changements économiques : Comme pour l’agriculture et la construction, l’industrie de la mode et de l’habillement est vulnérable aux changements économiques, comme on l’a vu en 2020 en raison de la récession économique de COVID-19. Les travailleurs de l’habillement peuvent se retrouver sans salaire ou sans travail pendant de longues périodes, ce qui est particulièrement préjudiciable aux travailleurs migrants qui n’ont pas de domicile sûr, qui risquent de perdre leur visa ou leur droit de séjour s’ils ne parviennent pas à trouver un nouvel emploi, et à ceux dont la capacité à trouver un autre emploi est faible.
- Abus de travail : Les travailleurs migrants du secteur de la mode et de l’habillement sont vulnérables aux violations des salaires et du temps de travail, ainsi qu’aux risques liés à la sécurité et à la santé au travail. Cela s’explique par les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre et l’application du droit du travail, en particulier aux niveaux inférieurs des chaînes d’approvisionnement et des réseaux de sous-traitance, par l’absence de législation spécifique criminalisant le recours au travail forcé, par la faiblesse du contrôle des agences de recrutement et des courtiers en main-d’œuvre, et par la pression internationale accrue en faveur de la réduction des coûts de production. Parmi les autres facteurs, citons les barrières linguistiques et la discrimination culturelle.
Ressources utiles
- OIT, Guide à l’intention des employeurs sur la prévention du travail forcé dans les chaînes d’approvisionnement du textile et de l’habillement au Viet Nam : Ce guide sert de point de référence pour les entreprises sur les questions de conformité sociale et juridique (y compris les questions de main-d’œuvre migrante) dans les entreprises vietnamiennes du textile et de l’habillement.
- OCDE, Guide sur le devoir de diligence pour des chaînes d’approvisionnement responsables dans le secteur de l’habillement et de la chaussure : Ce guide vise à aider les entreprises de mode et d’habillement à mettre en œuvre les recommandations en matière de devoir de diligence contenues dans les Principes directeurs de l’OCDE à l’intention des entreprises multinationales pour éviter et traiter les impacts négatifs potentiels de leurs activités et chaînes d’approvisionnement sur une série de droits de l’homme, y compris les abus liés au travail des migrants.
- Principes pour l’investissement responsable (PRI), An Investor Briefing on the Apparel Industry: Moving the Needle on Labour Practices : Cette ressource guide les investisseurs institutionnels sur la façon d’identifier les impacts négatifs sur les droits de l’homme dans l’industrie de l’habillement, y compris les frais de recrutement, la discrimination et ceux relatifs aux travail forcé, avec une certaine attention sur les travailleurs migrants.
- Institut des droits de l’homme et des entreprises, Migration dans la dignité : Un guide pour la mise en œuvre des principes de Dhaka : Un guide pratique pour la mise en œuvre des principes de Dhaka sur un travail juste et égal pour les migrants. Les Principes de Dhaka fournissent une feuille de route qui suit le travailleur migrant depuis le recrutement, en passant par l’emploi, jusqu’à la fin du contrat et fournissent des principes clés que les employeurs et les recruteurs de migrants doivent respecter à chaque étape du processus pour garantir une migration dans la dignité.
- Campagne de vêtements propres, « Fabriqué au Japon » et le coût pour les travailleurs migrants : rapport sur les travailleurs migrants du secteur de l’habillement participant au programme de formation par stages techniques (TITP), soutenu par l’État, sont soumis à de nombreuses violations du droit du travail, notamment des indemnités de misère, de la servitude pour dettes, des heures supplémentaires forcées et conditions de vie et de travail inadéquates et surpeuplées.
- Clean Clothes Campaign, Labour Without Liberty: Female Migrant Workers in Bangalore’s Garment Industry : Ce rapport révèle que les femmes migrantes employées dans les usines de confection indiennes qui approvisionnent les grandes marques internationales sont souvent recrutées avec de fausses promesses concernant les salaires et les avantages sociaux et soumises à des conditions d’esclavage moderne.
- Asia Wage Floor, The Emperor Has No Clothes: Garment Supply Chains in the Time of Pandemic : Un rapport sur les travailleurs asiatiques du vêtement, y compris les travailleurs migrants, pendant la pandémie de COVID-19.
Agriculture et pêche
Selon l’ OIT, l’agriculture emploie environ 1,3 milliard de personnes (2018) dans le monde, soit près de la moitié de la main-d’œuvre mondiale, dont beaucoup sont des travailleurs migrants. La nature saisonnière du travail agricole signifie que la plupart des travailleurs agricoles sont des travailleurs migrants qui peuvent se déplacer en fonction des schémas saisonniers de récolte, de migration des poissons ou d’élevage du bétail.
Les facteurs de risque spécifiques à l’agriculture et à la pêche sont les suivants :
- Travailleurs de subsistance : Les travailleurs migrants sont particulièrement exposés au risque d’abus dans le secteur agricole, car nombre d’entre eux vivent et travaillent dans une situation de subsistance, sans logement permanent ni autre forme de revenu. Les employeurs peuvent donc profiter des travailleurs et créer des conditions abusives, telles que des horaires de travail excessifs, un environnement de travail dangereux, l’absence d’EPI et la rétention des salaires.
- Hébergement des travailleurs : Des rapports montrent que l’hébergement temporaire des travailleurs migrants dans le secteur agricole a été un « point chaud » pour la transmission du COVID-19 pendant la pandémie mondiale.
- Difficile de retracer les chaînes d’approvisionnement : Les longues chaînes d’approvisionnement et la sous-traitance font qu’il est difficile pour les entreprises de garantir le respect des droits du travail pour tous les travailleurs, y compris les travailleurs migrants. L’éloignement des sites signifie également que les inspections du travail sont moins susceptibles d’avoir lieu et que les travailleurs sont plus susceptibles d’être isolés de leur environnement et donc incapables de demander de l’aide ou d’obtenir réparation.
- Travail dangereux : Selon l’ OIT , le travail agricole est l’un des plus dangereux au monde. Les travailleurs migrants — en particulier ceux qui sont sans papiers ou en situation irrégulière — n’ont souvent pas accès aux soins de santé, de sorte que les blessures ou maladies résultant du travail agricole (comme les coups de chaleur, les microtraumatismes répétés ou l’exposition à des produits chimiques) peuvent ne pas être traitées, ce qui peut entraîner des maladies ou des blessures graves.
- Pêche et chasse à la baleine : La pêche et la chasse à la baleine sont également des métiers dangereux car elles se déroulent principalement en mer, où les travailleurs sont exposés aux marées dangereuses, aux intempéries et aux tempêtes. Les flottes de pêche peuvent également rester en mer pendant des mois, voire des années, laissant les travailleurs extrêmement isolés, en particulier s’ils n’ont pas accès au système de communication du navire. La pêche dépend fortement de la main-d’œuvre migrante et est difficile à contrôler, ce qui signifie que les pratiques abusives sont monnaie courante et que les travailleurs courent un risque élevé d’être piégés sur les navires ou de subir des mauvais traitements.
Ressources utiles
- OIT, Travailleurs migrants dans l’agriculture commerciale : rapport sur le traitement des travailleurs migrants dans l’agriculture et conseils pour l’amélioration.
- OIT, Fishers First: Good Practices to End Labour Exploitation at Sea : Cette ressource fournit des exemples de bonnes pratiques et d’interventions innovantes du monde entier visant à éradiquer le travail forcé et d’autres formes d’exploitation du travail dans le secteur de la pêche, qui dépend fortement des migrants. travail.
- OIT, Travail forcé et traite des êtres humains dans le secteur de la pêche : Cette ressource fournit aux entreprises un aperçu de la manière dont le secteur de la pêche est affecté par le travail forcé, les travailleurs migrants étant reconnus comme étant à haut risque dans ce secteur.
- Initiative de commerce éthique, remédier à la vulnérabilité des travailleurs dans les chaînes d’approvisionnement agricole et alimentaire (boîte à outils pour les travailleurs vulnérables) : cette boîte à outils fournit aux entreprises de la chaîne d’approvisionnement agricole et alimentaire des conseils spécifiques sur la lutte contre la vulnérabilité des travailleurs, y compris les travailleurs migrants.
- Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), Réglementation des normes de travail et de sécurité dans les secteurs de l’agriculture, des forêts et de la pêche : Cette ressource fournit des informations sur les normes internationales du travail qui s’appliquent dans l’agriculture et ont un impact sur les travailleurs migrants, ainsi que sur l’intégration des normes internationales dans la législation nationale.
- Fairtrade International, Guide pour les organisations de petits exploitants agricoles – Mise en œuvre du devoir de diligence en matière de droits de l’homme et d’environnement (HREDD) : Ce guide a été élaboré pour fournir des conseils et des outils sur le HREDD aux organisations paysannes à mettre en œuvre.
Considérations relatives au devoir de diligence
Cette section décrit les mesures de diligence raisonnable que les entreprises peuvent prendre pour respecter les droits des travailleurs migrants dans leurs opérations et leurs chaînes d’approvisionnement. Les mesures de diligence raisonnable décrites sont alignées sur les principes directeurs des Nations unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme ( UNGP ). De plus amples informations sur les UNGP sont fournies dans la section « Principaux cadres de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme » ci-dessous ou dans l’ introduction .
Bien que les étapes ci-dessous fournissent des conseils sur le respect des droits des travailleurs migrants, en particulier, il est généralement plus efficace pour les entreprises de « rationaliser » leurs processus de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme en identifiant et en traitant simultanément d’autres questions pertinentes relatives aux droits de l’homme (par exemple, le travail des enfants , le travail forcé , la discrimination , la liberté d’association ).
Principaux cadres de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme
Plusieurs cadres relatifs aux droits de l’homme décrivent les mesures de diligence raisonnable que les entreprises devraient idéalement mettre en œuvre pour résoudre les problèmes de droits de l’homme, y compris le temps de travail. Le cadre principal est constitué par les Principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme ( UNGP ). Lancés en 2011, les UNGP offrent des conseils sur la manière de mettre en œuvre le cadre des Nations Unies « Protéger, respecter et réparer », qui établit les responsabilités respectives des gouvernements et des entreprises – et leurs points d’intersection.
Les UNGP indiquent comment les entreprises, pour assumer leur responsabilité en matière de respect des droits de l’homme, doivent mettre en place un devoir de diligence et d’autres politiques et processus connexes, notamment:
- Une politique publique exposant l’engagement de l’entreprise à respecter les droits de l’homme
- Évaluation de toute incidence négative réelle ou potentielle sur les droits de l’homme dans laquelle l’entreprise peut être impliquée dans l’ensemble de sa chaîne de valeur
- Intégration des résultats de leurs évaluations d’impact dans les fonctions/processus internes pertinents – et l’adoption de mesures efficaces pour gérer ces impacts.
- Suivi de l’efficacité des actions de gestion de l’entreprise
- Rapport sur la manière dont l’entreprise traite ses impacts négatifs réels ou potentiels
- Remédier aux impacts négatifs que l’entreprise a causés ou auxquels elle a contribué
Les étapes décrites ci-dessous suivent le cadre des UNGP et peuvent être considérées comme un processus qu’une entreprise souhaitant commencer à mettre en œuvre des processus de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme peut suivre.
De plus, les Principes directeurs de l’OCDE à l’intention des entreprises multinationales définissent les éléments d’une conduite responsable des entreprises, y compris les droits de l’homme et du travail.
Un autre document de référence important est la Déclaration de principes tripartite de l’OIT sur les entreprises multinationales et la politique sociale ( Déclaration sur les EMN ), qui contient les orientations les plus détaillées sur le devoir de diligence en matière de droits du travail. Ces instruments, qui énoncent des principes de conduite responsable des entreprises, s’appuient sur des normes internationales faisant l’objet d’un large consensus.
Les entreprises peuvent demander des conseils spécifiques sur cette question et sur d’autres questions liées aux normes internationales du travail auprès du Helpdesk de l’OIT pour les entreprises . Ce Helpdesk aide les chefs d’entreprise et les travailleurs qui souhaitent aligner leurs politiques et pratiques sur les principes des normes internationales du travail et établir de bonnes relations industrielles.
En outre, le SME Compass offre des conseils sur le processus global de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme en guidant les entreprises à travers cinq phases clés de diligence raisonnable. Le SME Compass a été développé en particulier pour répondre aux besoins des PME, mais il est disponible gratuitement et peut également être utilisé par d’autres entreprises. Cet outil, disponible en anglais et en allemand , est un projet conjoint du Helpdesk du gouvernement allemand pour les entreprises et les droits de l’homme et de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
1. Élaborer un engagement politique sur la main-d’œuvre migrante
Exigences des UNGP
Conformément aux Principes directeurs des Nations Unies , une politique en matière de droits de l’homme devrait être :
- « Approuvé au niveau hiérarchique le plus élevé » de l’entreprise ;
- « Informée par une expertise interne et/ou externe pertinente » ;
- Spécifier les « attentes de l’entreprise en matière de droits de l’homme à l’égard du personnel, des partenaires commerciaux et des autres parties directement liées à ses opérations, produits ou services » ;
- « Disponible au public et communiqué en interne et en externe à tout le personnel, aux partenaires commerciaux et aux autres parties concernées » ; et
- « Reflété dans les politiques et procédures opérationnelles nécessaires pour l’intégrer dans l’ensemble de l’entreprise ».
Il est important que les entreprises incluent les travailleurs migrants dans leurs politiques concernant les droits de l’homme, quels que soient la nature du travail, le lieu de la chaîne d’approvisionnement ou le secteur d’activité, en raison de la prévalence internationale des travailleurs migrants. Les Principes de Dhaka constituent un outil utile qui peut être utilisé par les entreprises pour soutenir les travailleurs migrants à toutes les étapes du devoir de diligence. Dans cette optique, une entreprise peut envisager d’adopter des codes de conduite pour garantir qu’elle exige l’égalité en matière d’emploi et de non-exploitation à l’égard des travailleurs migrants. Les politiques pourraient inclure des engagements tels que :
- Se conformer au minimum à la législation nationale relative aux travailleurs migrants et aspirer au respect des normes et des meilleures pratiques internationales ;
- S’abstenir de se livrer à ou de soutenir un traitement inégal ou l’exploitation des travailleurs migrants en matière d’embauche, de licenciement, de rémunération, de formation, de promotion ou de retraite ;
- Éviter les restrictions imposées aux travailleurs migrants, notamment la rétention de passeports et autres documents de voyage ; et
- Consacrer des lignes directrices claires concernant les pratiques de recrutement (y compris celles des fournisseurs et des partenaires commerciaux lorsque cela est possible) qui contiennent des recommandations spécifiques sur les frais et les contrats de recrutement.
Certaines entreprises publient des politiques distinctes en matière de travailleurs migrants, étant donné la vulnérabilité des travailleurs migrants aux violations des droits du travail dans leurs secteurs – par exemple la maison de couture britannique Burberry , le détaillant suédois H&M et l’entreprise technologique Hewlett-Packard . Cependant, il est plus courant que les entreprises intègrent la main-d’œuvre migrante dans leurs politiques en matière de droits de l’homme, d’approvisionnement responsable ou de diversité, Unilever en offrant un exemple. Lorsque les entreprises ne disposent pas d’une politique autonome en matière de droits de l’homme, le travail des migrants est souvent abordé dans d’autres documents, tels qu’un code de conduite ou d’éthique commerciale et/ou un code de conduite des fournisseurs.
Les entreprises peuvent également envisager d’aligner leurs politiques sur les engagements pris au niveau sectoriel ou intersectoriel, par exemple :
- Code de conduite de la Responsible Business Alliance (RBA)
- Code de conduite amfori BSCI
- Code de conduite de la Fair Labor Association (FLA)
- World Employment Confederation (WEC) Politiques équitables de recrutement et de migration
Ressources utiles
- Pacte mondial des Nations Unies-HCDH, A Guide for Business: How to Develop a Human Rights Policy : Ce guide fournit des recommandations sur la manière d’élaborer une politique en matière de droits de l’homme et comprend des extraits de politiques d’entreprises faisant référence aux travailleurs migrants.
- Institut des droits de l’homme et des entreprises, Migration dans la dignité : Un guide pour la mise en œuvre des principes de Dhaka : Un guide pratique pour la mise en œuvre des principes de Dhaka en matière de travail juste et égal pour les travailleurs migrants et la rédaction de politiques. Les Principes de Dhaka fournissent une feuille de route qui suit le travailleur migrant depuis le recrutement, en passant par l’emploi, jusqu’à la fin du contrat et fournissent des principes clés que les employeurs et les recruteurs de migrants doivent respecter à chaque étape du processus pour garantir une migration dans la dignité.
- BSR, Migrant Worker Management Toolkit : A Global Framework : Une boîte à outils pour le respect des droits des travailleurs migrants dans les entreprises et les chaînes d’approvisionnement mondiales, qui comprend des conseils sur une politique de recrutement pour les travailleurs migrants.
- Verité, Fair Hiring Toolkit : cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris des conseils sur l’amélioration des codes de conduite et des politiques d’entreprise.
- Centre interconfessionnel sur la responsabilité des entreprises (ICCR), Guide des meilleures pratiques en matière de recrutement éthique des travailleurs migrants : rapport sur le recrutement des travailleurs migrants et exemples de meilleures pratiques (y compris les politiques).
- SME Compass: fournit des conseils sur la manière d’élaborer une stratégie en matière de droits de l’homme et de formuler une déclaration politique.
- Boussole PME, Énoncé de politique : Les entreprises peuvent utiliser ce guide pratique pour apprendre à élaborer une déclaration de politique étape par étape. Plusieurs cas d’utilisation illustrent comment mettre en œuvre les exigences.
- Pacte mondial des Nations Unies et OIT, Plan d’apprentissage pour le travail décent dans les entreprises : ce plan d’apprentissage aide les entreprises à comprendre chaque principe du travail et ses concepts et bonnes pratiques associés, ainsi que les étapes pratiques pour aider les entreprises à comprendre et à agir sur une variété de questions.
2. Évaluer les impacts réels et potentiels sur les travailleurs migrants
Exigences des UNGP
Les UNGP notent que les évaluations d’impact :
- Varieront en complexité en fonction de « la taille de l’entreprise, le risque qu’elle présente de graves incidences sur les droits de l’homme, et la nature et le cadre de ses activités » ;
- Doivent couvrir les impacts que l’entreprise peut « provoquer ou contribuer à travers ses propres activités, ou qui peuvent être directement liés à ses opérations, produits ou services par ses relations commerciales » ;
- Doit impliquer « une consultation significative avec les groupes potentiellement concernés et d’autres parties prenantes concernées » en plus d’autres sources d’informations telles que les audits ; et
- Devrait d’exercer en permanence.
Les évaluations d’impact doivent examiner à la fois les impacts réels et potentiels, c’est-à-dire les impacts déjà manifestés ou susceptibles de se manifester. Cela se compare à une évaluation des risques qui examinerait uniquement les impacts potentiels et pourrait ne pas satisfaire à tous les critères ci-dessus.
Après avoir identifié des opérations ou des segments de chaînes d’approvisionnement qui font largement appel à la main-d’œuvre migrante, les entreprises doivent envisager d’évaluer l’impact réel et potentiel de la main-d’œuvre migrante. Les évaluations d’impact doivent prendre en compte les éléments suivants :
- Les travailleurs migrants sont particulièrement vulnérables aux abus, car leur droit de vivre ou de travailler dans un pays peut être lié à un emploi chez leur employeur (par exemple, un système de parrainage) ou ils peuvent travailler illégalement et ne pas vouloir risquer de perdre leur emploi et d’être exposé aux autorités.
- Les évaluations devraient envisager de mener des entretiens hors site, car les travailleurs peuvent ne pas être à l’aise pour parler d’expériences de travail néfastes sur site.
- Il existe également une tendance croissante à évaluer les risques de violations des droits du travail au moyen d’outils de « voix des travailleurs », tels que les enquêtes technologiques auprès des travailleurs. Ceux-ci peuvent être facilement adaptés à différentes langues pour répondre aux besoins des travailleurs migrants.
Les évaluations d’impact sur le travail des migrants sont généralement entreprises dans le cadre d’évaluations plus larges des risques liés aux droits de l’homme. L’obligation de collaborer avec les parties prenantes potentiellement concernées est essentielle. Nike donne l’exemple d’une entreprise menant une évaluation des risques axée spécifiquement sur les pratiques de recrutement de travailleurs migrants grâce à l’outil de Verité CUMULUS Forced Labor Screen TM.
Ressources utiles
- BSR, Migrant Worker Management Toolkit : A Global Framework : Une boîte à outils pour le respect des droits des travailleurs migrants avec une section sur la façon de mieux comprendre le contexte d’un pays pour évaluer les risques liés aux problèmes des travailleurs migrants.
- Verité, Fair Hiring Toolkit : Cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris des conseils sur l’identification des risques et de la vulnérabilité des entreprises à la traite des êtres humains et au travail forcé des travailleurs migrants.
- Initiative de commerce éthique, Gestion des risques associés à l’esclavage moderne : note de bonnes pratiques pour le secteur privé : Cette ressource fournit des conseils détaillés sur la manière dont les entreprises peuvent évaluer le risque d’esclavage moderne dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, en mettant un accent particulier sur les travailleurs migrants.
- CSR Risk Check : Un outil permettant aux entreprises de vérifier à quels risques internationaux en matière de CSR (y compris liés aux droits des travailleurs migrants) elles sont exposées et ce qui peut être fait pour les gérer. L’outil fournit des informations sur mesure sur la situation locale des droits de l’homme ainsi que sur les questions environnementales, sociales et de gouvernance. Il permet aux utilisateurs de filtrer par produit/matière première et pays d’origine. L’outil a été développé par MVO Nederland ; la version allemande est financée et mise en œuvre par le Helpdesk du gouvernement allemand pour les entreprises et les droits de l’homme et l’UPJ .
- SME Compass : Cet outil fournit des conseils sur la manière d’évaluer les risques réels et potentiels en matière de droits de l’homme et sur la manière d’évaluer et de hiérarchiser les risques.
- SME Compass, Risk Analysis Tool : Cet outil aide les entreprises à localiser, évaluer et prioriser les risques importants en matière de droits de l’homme et d’environnement tout au long de leurs chaînes de valeur.
- SME Compass, Examen des fournisseurs : Ce guide pratique aide les entreprises à trouver une approche pour gérer et évaluer leurs fournisseurs en ce qui concerne les impacts sur les droits de l’homme.
- SME Compass : Guide d’entretien pour les acteurs de la société civile : Ce guide accompagne les entreprises dans les entretiens avec les acteurs de la société civile et est structuré selon les cinq phases du Due Diligence Compass.
3. Intégrer et prendre des mesures pour remédier aux impacts du travail des migrants
Exigences des UNGP
Conformément aux Principes directeurs des Nations Unies , une intégration efficace nécessite que :
- « La responsabilité de remédier à ces incidences [sur les droits de l’homme] est assignée au niveau et à la fonction appropriés au sein de l’entreprise » (par exemple au niveau de la haute direction, de la direction et du conseil d’administration) ;
- « Le processus décisionnel interne, les allocations budgétaires et les processus de contrôle permettent de prendre des mesures efficaces contre ces incidences ».
Les actions et les systèmes qu’une entreprise devra appliquer varieront en fonction des résultats de son analyse d’impact. Par exemple, les entreprises pourraient envisager d’organiser une formation sur les droits des travailleurs migrants pour les employés les plus susceptibles de rencontrer des travailleurs migrants, comme le personnel des achats, des ressources humaines et de la chaîne d’approvisionnement. Des sessions de formation sur la main d’œuvre migrante peuvent également être proposées aux fournisseurs. La formation pourrait inclure une référence aux normes internationales et aux lignes hiérarchiques pertinentes, et pourrait être mise à jour en fonction des nouvelles innovations et des ajustements des meilleures pratiques.
Les entreprises pourraient également envisager d’adapter les programmes de formation des travailleurs existants pour accueillir plus facilement les travailleurs migrants. Cela pourrait inclure, par exemple, l’offre de cours de langue locale pour améliorer la communication et accroître la productivité et la sécurité des travailleurs. Des programmes supplémentaires de formation et d’orientation pourraient également être proposés aux travailleurs migrants afin de garantir qu’ils aient accès à l’égalité des chances sur le lieu de travail et de soutenir leur assimilation dans la communauté locale.
Une entreprise peut choisir de recruter des travailleurs migrants directement plutôt que de faire appel à des intermédiaires. Tout intermédiaire utilisé doit faire l’objet d’un examen minutieux afin de s’assurer qu’il respecte pleinement toutes les lois relatives à la protection des travailleurs migrants en faisant preuve de diligence raisonnable (voir les ressources de l’IOM sur le recrutement éthique ). Une entreprise peut également choisir de publier et de communiquer des orientations sur ses attentes concernant le recrutement et l’emploi de travailleurs migrants, y compris auprès de partenaires commerciaux et de fournisseurs. Dans les situations où le risque d’exploitation peut être plus élevé dans les chaînes d’approvisionnement, une entreprise peut souhaiter inciter les fournisseurs à améliorer leurs pratiques de recrutement. Cela peut se faire, par exemple, en accordant des conditions préférentielles aux fournisseurs qui recrutent directement.
Les initiatives multipartites (multi-stakeholder initiatives – MSI) peuvent fournir l’expertise, les conseils et les économies d’échelle nécessaires pour résoudre les problèmes de main-d’œuvre migrante de manière responsable et spécifique au secteur. De tels MSI peuvent également aider les entreprises à tirer des enseignements de différents groupes de parties prenantes, notamment les entreprises, le gouvernement, la société civile et les organisations intergouvernementales et non gouvernementales. Un exemple est le partenariat entre l’Organisation internationale pour les migrations (IOM) et H&M en 2019, qui promeut la coopération en matière de recrutement éthique de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement textiles mondiales. D’autres MSI incluent celles de la Fair Labor Association et de la Table ronde sur l’huile de palme durable, qui mènent toutes deux des campagnes sur le travail des migrants.
Ressources utiles
- OIT, The Migrant Pay Gap: Understanding Wage Differences between Migrants and Nationals : Ce rapport donne des informations sur les écarts de rémunération entre les migrants et les nationaux et des conseils sur la manière d’y remédier.
- OIT, Lignes directrices mondiales sur la prévention du travail forcé grâce à des approches d’apprentissage tout au long de la vie et de développement des compétences : Ces lignes directrices sur l’élaboration de modules de formation sur le travail forcé (en mettant l’accent sur le travail des migrants) pour les employés et les fournisseurs, y compris des stratégies de sensibilisation pour identifier les risques liés au travail forcé.
- OIM, IRIS : Recrutement éthique, Outils et ressources : IRIS est l’initiative phare de l’OIM qui vise à promouvoir le recrutement éthique des travailleurs migrants. Des rapports, cours en ligne et autres boîtes à outils sur le recrutement éthique sont disponibles dans la section « Ressources » de leur site Web.
- Ethical Trading Initiative : Une gamme de ressources destinées aux employeurs sur la manière de protéger les travailleurs migrants dans leurs entreprises et leurs chaînes d’approvisionnement, y compris au lendemain du COVID-19.
- BSR, Migrant Worker Management Toolkit : A Global Framework : Une boîte à outils pour le respect des droits des travailleurs migrants, comprenant une section sur le renforcement des capacités pour améliorer les connaissances à l’échelle de l’entreprise sur les droits des travailleurs migrants, ainsi qu’une section sur le soutien aux travailleurs migrants après leur poste. -arrivée par le biais d’une formation, d’un soutien culturel et linguistique et d’une éducation à la santé.
- OIT, Fair Recruitment Toolkit : Un manuel de formation modulaire sur le recrutement équitable pour soutenir la conception et la mise en œuvre de pratiques de recrutement équitables.
- Verité, Fair Hiring Toolkit : Cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris des conseils sur la sensibilisation/le renforcement des capacités, la sélection/l’évaluation des recruteurs de main-d’œuvre et l’engagement multipartite.
- Centre interconfessionnel sur la responsabilité des entreprises, Guide des meilleures pratiques en matière de recrutement éthique des travailleurs migrants : Un rapport sur le recrutement des travailleurs migrants et exemples de meilleures pratiques (y compris la relation/gestion avec les fournisseurs et le leadership/collaboration dans l’industrie).
- Ergon Associates et Ethical Trading Initiative, Gérer les risques associés à l’esclavage moderne — Une note de bonnes pratiques pour le secteur privé : Cette ressource , produite avec l’aide de la SFI, du Groupe CDC, de la BERD et du DFID, fournit des conseils détaillés sur la manière dont les entreprises peuvent prendre des mesures pour lutter contre les risques d’esclavage moderne dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, en accordant une attention particulière aux travailleurs migrants.
- SME Compass : Cet outil fournit des conseils sur la manière d’agir en faveur des droits de l’homme en les intégrant dans votre entreprise, en créant et en mettant en œuvre un plan d’action, et en effectuant un examen des fournisseurs et un renforcement des capacités.
- SME Compass, Identifier les parties prenantes et les partenaires de coopération : Ce guide pratique est destiné à aider les entreprises à identifier et classer les parties prenantes et partenaires de coopération pertinents.
- SME Compass, Standards Compass : Cet outil en ligne offre des conseils sur les éléments à prendre en compte lors de la sélection de normes de durabilité ou lors de la participation à des initiatives multipartites. Il permet de comparer les normes et les initiatives en ce qui concerne leur contribution au devoir de diligence en matière de droits de l’homme et leurs limites potentielles.
4. Suivre les performances en matière de main-d’œuvre migrante
Exigences des UNGP
Conformément aux principes directeurs des Nations Unies , le suivi doit :
- « Se fonder sur des indicateurs qualitatifs et quantitatifs appropriés » ;
- « S’appuyer sur les appréciations de sources tant internes qu’externes, y compris les acteurs concernés» (par exemple via des mécanismes de réclamation).
Les entreprises doivent régulièrement réexaminer leur approche des droits des travailleurs migrants pour vérifier si elle reste efficace et si elle a l’impact souhaité. Les audits et le suivi social sont des moyens courants de vérifier les performances au premier niveau de la chaîne d’approvisionnement. De tels contrôles ou audits peuvent être entrepris en interne par l’entreprise ou par un tiers engagé par l’entreprise. Les opérations et les chaînes d’approvisionnement peuvent être auditées pour comprendre la manière dont les travailleurs migrants sont traités et les droits qui leur sont accordés – tels que leurs salaires, leurs horaires de travail et leurs conditions de vie – ainsi que s’ils ont accès à leurs propres documents (tels que les passeports) et si des frais de recrutement leur ont été facturés. Les cadres d’audit des fournisseurs courants qui couvrent la plupart des secteurs et incluent des indicateurs sur le travail migrant comprennent les audits SMETA et les audits accrédités SA8000 . Le Code de conduite amfori BSCI fournit également des conseils sur la manière d’atténuer les impacts sociaux négatifs sur les travailleurs migrants.
Une approche courante ou une première mesure prise par les entreprises consiste à envoyer des questionnaires d’auto-évaluation (self-assessment questionnaires SAQ) aux fournisseurs, leur demandant des informations et des preuves sur leurs procédures de travail des migrants, par exemple si les fournisseurs ont mis en œuvre des mesures de contrôle pour identifier les groupes les plus vulnérables au travail forcé, si des agences de recrutement sont utilisées dans le processus de recrutement, quelles agences sont utilisées et comment elles garantissent le respect des droits des travailleurs migrants. Les SAQ répétés peuvent donner un aperçu des améliorations apportées aux systèmes de gestion des fournisseurs et permettre aux fournisseurs de s’auto-rapporter sur les problèmes réels ou potentiels liés aux droits des travailleurs migrants. Lorsque les résultats du SAQ le justifient, les entreprises peuvent réaliser des audits fournisseurs sur le terrain ou à distance .
Voici des exemples de questions à inclure dans les audits sociaux ou SAQ :
- Les travailleurs migrants ont-ils la liberté de mettre fin à leur emploi (moyennant un préavis d’une durée raisonnable) à tout moment sans pénalité ?
- Les travailleurs migrants ont-ils payé des frais de recrutement ou doivent-ils de l’argent sur leur salaire à un recruteur ?
- Des documents importants, tels qu’un visa, le droit de travailler ou un passeport, ont-ils été refusés aux travailleurs migrants par l’employeur ?
Si des lacunes sont identifiées, des plans d’actions correctives (corrective action plans – CAP) doivent être élaborés conjointement avec le fournisseur, définissant des objectifs et des étapes d’amélioration clairs. Les progrès doivent ensuite être suivis régulièrement pour garantir l’achèvement du CAP. La définition d’objectifs SMART permet de suivre les performances. Les objectifs SMART sont ceux qui sont : spécifiques, mesurables, atteignables, dotés de ressources et limités dans le temps. Voici des exemples d’indicateurs à enregistrer et à surveiller :
- Les plaintes des travailleurs migrants enregistrées (nombre et nature)
- Les conclusions d’audit sur les violations des droits des travailleurs migrants
- Progrès des plans d’action correctifs
- Rapports des médias sur les cas de mauvais traitements infligés aux travailleurs migrants
- Résultats des inspections officielles
Les processus de diligence raisonnable doivent être régulièrement vérifiés et améliorés en permanence pour garantir que les informations collectées pour ces cibles sont aussi précises que possible. Cela implique de vérifier l’efficacité des mécanismes de réclamation (c’est-à-dire leur accessibilité aux travailleurs migrants), la qualité des audits, etc. La responsabilité de la collecte des données doit être clairement attribuée aux rôles concernés au sein de l’entreprise et signalée à une fréquence définie (par exemple une fois par mois).
Bien que les SAQ et les audits soient couramment utilisés par les entreprises de divers secteurs, les deux outils ont des limites dans leur capacité à découvrir les violations cachées, y compris les violations des droits des travailleurs migrants. Les audits inopinés atténuent quelque peu ce problème, mais même ceux-ci ne sont pas toujours efficaces pour identifier les violations étant donné qu’un auditeur a tendance à ne passer que peu de temps sur site. En outre, les violations des droits de l’homme, y compris les droits des travailleurs migrants, se produisent souvent plus en aval des chaînes d’approvisionnement, alors que les audits ne couvrent souvent que les fournisseurs de « niveau 1 ».
De nouveaux outils tels que les enquêtes technologiques auprès des travailleurs/les outils de « voix des travailleurs » permettent un suivi en temps réel et remédient en partie aux problèmes des audits traditionnels. Un nombre croissant d’entreprises complètent les audits traditionnels par des enquêtes « d’opinion des travailleurs » (par exemple Unilever et VF Corporation ), qui peuvent être facilement adaptées à différentes langues pour répondre aux besoins des travailleurs migrants et être rendues anonymes pour que les travailleurs ne craignent pas de représailles.
Certaines entreprises vont plus loin et adoptent des approches « au-delà de l’audit », qui reposent sur une collaboration proactive avec les fournisseurs plutôt que sur un suivi des fournisseurs (« carottes » plutôt que « bâtons »). La collaboration avec d’autres parties prenantes, notamment les organisations de travailleurs, les autorités chargées de l’application de la loi, les inspections du travail et les organisations non gouvernementales, afin d’identifier de manière proactive les violations des droits des travailleurs migrants, d’y remédier et de les prévenir, peut également s’avérer efficace.
Ressources utiles
- OIT, Boîte à outils pour le recrutement équitable : Un manuel de formation modulaire sur le recrutement équitable pour soutenir la conception et la mise en œuvre de pratiques de recrutement équitables.
- OIT, Combattre le travail forcé : un manuel à l’intention des employeurs et des entreprises : ce guide contient des suggestions sur la manière dont les entreprises peuvent suivre les performances en matière de travail forcé dans leurs opérations et leurs chaînes d’approvisionnement (en mettant l’accent sur la main-d’œuvre migrante).
- Verité, Fair Hiring Toolkit : Cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris un guide sur les audits sociaux (par exemple, mener des entretiens avec des travailleurs migrants, des recruteurs de main-d’œuvre et des gestionnaires) et prendre actions correctives/élaboration de plans d’amélioration.
- Centre interconfessionnel sur la responsabilité des entreprises, Guide des meilleures pratiques en matière de recrutement éthique des travailleurs migrants : rapport sur le recrutement des travailleurs migrants et exemples de meilleures pratiques (y compris des audits).
- Ergon Associates et Ethical Trading Initiative, Gérer les risques associés à l’esclavage moderne — Une note de bonnes pratiques pour le secteur privé : Cette ressource , produite avec l’aide de la SFI, du Groupe CDC, de la BERD et du DFID, fournit au secteur privé des conseils sur la manière de surveiller progrès en matière de travail forcé (en mettant l’accent sur les travailleurs migrants), y compris les KPI.
- SME Compass : fournit des conseils sur la manière de mesurer la performance en matière de droits de l’homme.
- SME Compass : Indicateurs de performance clés pour la diligence raisonnable : les entreprises peuvent utiliser cet aperçu d’indicateurs de performance clés quantitatifs sélectionnés pour mesurer la mise en œuvre, la gérer en interne et/ou la rendre compte en externe.
5. Communiquer les performances en matière de travail des migrants
Exigences des UNGP
Conformément aux principes directeurs des Nations Unies , les communications régulières sur le rendement devraient :
- «S’effectuer selon des modalités et à une fréquence en rapport avec les incidences sur les droits de l’homme de l’entreprise et être faciles d’accès pour les publics auxquels elles s’adressent» ;
- « Fournir des informations suffisantes pour évaluer l’efficacité des mesures prises par une entreprise pour remédier à l’incidence sur les droits de l’homme dont il est plus particulièrement question» ; et
- «Éviter à leur tour de présenter des risques pour les acteurs et le personnel concernés, sans préjudice des prescriptions légitimes en matière de confidentialité des affaires commerciales ».
Les entreprises sont censées communiquer leurs performances en matière de respect des droits des travailleurs migrants dans un rapport public formel, qui peut prendre la forme d’un rapport autonome tel que les rapports sur l’approvisionnement responsable en produits de la mer de Nestlé . Le plus souvent, cependant, une mise à jour sur les progrès est incluse dans un rapport plus large sur le développement durable ou les droits de l’homme, tel que les rapports sur les droits de l’homme d’Unilever , ou dans une communication annuelle sur les progrès (Communication on Progress – CoP) dans la mise en œuvre des dix principes du Pacte mondial des Nations Unies. De plus, d’autres formes de communication peuvent inclure des réunions en personne, des dialogues en ligne et des consultations avec les parties prenantes concernées.
Ressources utiles
- OIT , Combating Forced Labour: A Handbook for Employers and Business : Ce guide contient des recommandations sur la manière de rendre compte des approches et des résultats en matière de travail forcé (en mettant l’accent sur le travail des migrants).
- Cadre de reporting UNGP : Une courte série de questions intelligentes (« Reporting Framework »), des conseils de mise en œuvre pour les entreprises qui publient des rapports et des conseils d’assurance pour les auditeurs internes et les prestataires d’assurance externes.
- Pacte mondial des Nations Unies, Communication sur le progrès (CoP) : La CoP garantit un renforcement supplémentaire de la transparence et de la responsabilité des entreprises, permettant aux entreprises de mieux suivre les progrès, d’inspirer le leadership, de favoriser la définition d’objectifs et d’offrir des opportunités d’apprentissage à travers les dix principes et ODD.
- Verité, Fair Hiring Toolkit : Cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris un guide sur le reporting.
- Social Accountability International, Mesurez et améliorez vos performances en matière de normes de travail : Cette ressource comprend des outils pour aider les entreprises à mettre en œuvre ou à améliorer leurs performances en matière de normes de travail, notamment en soutenant la main-d’œuvre migrante dans les chaînes d’approvisionnement mondiales.
- Le Code de Développement Durable : Un cadre de reporting sur la performance extra-financière qui comprend 20 critères , notamment sur les droits de l’homme et les droits des salariés.
- SME Compass : Cet outil fournit des conseils sur la façon de communiquer les progrès en matière de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme.
- SME Compass, Communication orientée groupe cible : Ce guide pratique aide les entreprises à identifier leurs parties prenantes et à trouver les formats et canaux de communication adaptés.
6. Mécanismes de recours et de réclamation
Exigences des UNGP
Conformément aux Principes directeurs des Nations Unies , les mécanismes de recours et de réclamation devraient inclure les considérations suivantes :
- «Lorsque les entreprises identifient qu’elles ont causé ou contribué à des impacts négatifs, elles doivent prévoir ou coopérer pour y remédier par le biais de processus légitimes».
- « Les mécanismes de réclamation au niveau opérationnel pour les personnes potentiellement touchées par les activités de l’entreprise peuvent être un moyen efficace de permettre une réparation lorsqu’elles répondent à certains critères fondamentaux. »
Pour garantir leur efficacité, les mécanismes de réclamation doivent être :
- Légitimes: « ils suscitent la confiance des groupes d’acteurs auxquels ils s’adressent et doivent répondre du bon déroulement des procédures de réclamation »
- Accessibles : « ils sont communiqués à tous les groupes d’acteurs auxquels ils sont destinés et fournissent une assistance suffisante à ceux qui se voient opposer des obstacles particuliers pour y accéder »
- Prévisibles : « ils prévoient une procédure clairement établie assortie d’un calendrier indicatif pour chaque étape, et un descriptif précis des types de procédures et d’issues disponibles et des moyens de suivre la mise en œuvre»
- Équitables : « ils s’efforcent d’assurer que les parties lésées ont un accès raisonnable aux sources d’information, aux conseils et aux compétences nécessaires à la mise en œuvre d’une procédure de réclamation dans des conditions équitables, avisées et conformes»
- Transparents : « ils tiennent les requérants informés du cours de la procédure et fournissent des informations suffisantes sur la capacité du mécanisme à susciter la confiance dans son efficacité et à répondre à tous les intérêts publics en jeu»
- Compatible avec les droits: « ils veillent à ce que l’issue des recours et les mesures de réparation soient compatibles avec les droits de l’homme internationalement reconnus »
- Une source d’apprentissage permanent : «ils s’appuient sur les mesures pertinentes pour tirer les enseignements propres à améliorer le mécanisme et à prévenir les réclamations et atteintes futures »
- Fondés sur la participation et le dialogue : « consulter les groupes d’acteurs auxquels ils s’adressent au sujet de leur conception et de leurs résultats en mettant l’accent sur le dialogue concernant les moyens d’examiner et de résoudre les plaintes »
Les mécanismes de réclamation peuvent jouer un rôle important en aidant à résoudre les problèmes liés aux travailleurs migrants dans les opérations et les chaînes d’approvisionnement (par exemple Hewlett-Packard ). En plus des canaux conventionnels tels que ceux utilisant une hotline, une technologie émergente de « voix des travailleurs » permet aux travailleurs de soumettre des réclamations en temps réel par SMS et sans crainte de représailles.
La résolution des problèmes liés aux droits des travailleurs migrants peut s’avérer complexe, car elle peut avoir des implications sur le droit d’un travailleur à résider dans un pays donné ; il est donc recommandé de demander un avis juridique. Il est essentiel de veiller à ce que les approches de remédiation prennent en compte la sécurité et le bien-être des travailleurs migrants, en particulier s’ils semblent avoir fait l’objet d’un trafic ou être sous le contrôle d’un chef de gang ou d’un autre groupe illégal.
Les entreprises pourraient utiliser les résultats des évaluations d’impact pour déterminer les mesures correctives, en accordant la priorité aux impacts les plus graves. Certaines entreprises peuvent décider qu’en dernier recours, si elles ne parviennent pas à remédier à la situation ou à la corriger, elles doivent mettre un terme à leur relation avec le fournisseur fautif. Les entreprises doivent toutefois essayer de résoudre les problèmes avec le fournisseur en premier lieu, afin d’éviter que la résiliation n’entraîne une détérioration de la situation des travailleurs. Parmi les entreprises ayant mis en place des programmes d’assainissement de la situation des travailleurs migrants, on compte Nike .
Ressources utiles
- OIT, Combattre le travail forcé : un manuel à l’intention des employeurs et des entreprises : ce guide contient des recommandations utiles sur les mesures correctives et les mécanismes de réclamation pour les entreprises (en mettant l’accent sur le travail des migrants).
- BSR, Migrant Worker Management Toolkit : A Global Framework : Une boîte à outils pour le respect des droits des travailleurs migrants dans les entreprises et les chaînes d’approvisionnement mondiales, qui comprend une section sur le processus de réclamation.
- Verité, Fair Hiring Toolkit : Cette boîte à outils propose des outils, des conseils et des approches pour soutenir le recrutement et l’embauche responsables de travailleurs migrants dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, y compris un guide sur l’établissement de mécanismes de réclamation efficaces et la protection des lanceurs d’alerte.
- Ethical Trading Initiative, Access to Remedy : Practical Guidance for Companies : Ce guide explique les éléments clés des mécanismes qui permettent aux travailleurs de déposer des plaintes et aux entreprises d’offrir des recours.
- Ergon Associates et Ethical Trading Initiative, Gérer les risques associés à l’esclavage moderne — Une note de bonnes pratiques pour le secteur privé : Cette ressource , produite avec l’aide de la SFI, du Groupe CDC, de la BERD et du DFID, fournit des conseils détaillés sur la manière dont les entreprises peuvent développer des mécanismes de réclamation. et remédier aux risques d’esclavage moderne dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, en mettant particulièrement l’accent sur les travailleurs migrants.
- Global Compact Network Germany, Worth Listening: Understanding and Implementing Human Rights Grievance Management : Un guide commercial destiné à aider les entreprises à concevoir des mécanismes efficaces de règlement des réclamations en matière de droits de l’homme, comprenant des conseils pratiques et des études de cas. Également disponible en allemand .
- SME Compass : fournit des conseils sur la manière d’établir des mécanismes de réclamation et de gérer les réclamations.
- SME Compass , Gérer efficacement les réclamations : les entreprises peuvent utiliser ce guide pour concevoir leurs mécanismes de réclamation plus efficacement – selon les huit critères d’efficacité des UNGP – et il comprend des exemples pratiques d’entreprises.
Conseils supplémentaires
Voici quelques exemples de conseils supplémentaires concernant les travailleurs migrants :
- OIT, Le Cadre multilatéral sur les migrations de main-d’œuvre : principes et lignes directrices non contraignants pour une approche de la migration de main-d’œuvre fondée sur les droits, qui visent à aider les gouvernements, les partenaires sociaux et les parties prenantes dans leurs efforts pour réglementer la migration de main-d’œuvre et protéger les travailleurs migrants.
- OIT, Fair Migration Agenda : La campagne de l’OIT visant à garantir des conditions de migration et de travail équitables pour les migrants propose une gamme d’informations, d’outils et de publications.
- OIT, Étude mondiale sur les frais de recrutement et les coûts associés : Une étude mondiale qui examine les lois et politiques de 90 pays, ainsi que de nombreux accords de travail bilatéraux et initiatives multipartites visant à réglementer ou interdire les frais et coûts de recrutement facturés aux travailleurs.
- OIT, Principes généraux et directives opérationnelles pour un recrutement équitable et définition des frais de recrutement et des coûts connexes : Ces lignes directrices fournissent des définitions et des explications des termes clés liés aux frais de recrutement.
- OIT, Comment faciliter la reconnaissance des compétences des travailleurs migrants : Ce guide destiné aux employeurs et aux prestataires de services d’emploi donne des informations sur l’identification des besoins et des capacités des travailleurs migrants et sur la manière de les accueillir sur le lieu de travail, en particulier lors du recrutement.
- OIT-OIM, Promouvoir un recrutement équitable et éthique dans un monde numérique : leçons et options politiques : Ce rapport conjoint OIT-OIM répertorie quatre exemples de plateformes technologiques numériques existantes facilitées par l’État qui facilitent le recrutement, le placement et/ou l’adéquation à l’emploi des travailleurs migrants. .
- OIT, Pour les femmes, par les femmes : Conseils et activités pour la création de réseaux de travailleuses migrantes : Ce guide décrit comment les groupes de femmes migrantes peuvent être catalysés et soutenus.
- HCDH et CMW, Commentaires généraux n° 1 à 5 : Les commentaires généraux proposés par le CMW donnent un aperçu des violations des droits humains auxquelles les travailleurs migrants sont confrontés, détaillant l’opinion d’experts sur des thèmes spécifiques et les obligations juridiques des États parties aux instruments qui définissent ces droits. L’Observation générale n° 5 détaille spécifiquement les droits des migrants à la liberté, à la protection contre la détention arbitraire et leur lien avec d’autres droits humains, avec un accent contextuel sur les impacts de la pandémie de COVID-19.
- OIM, Mettre fin au travail des enfants, au travail forcé et à la traite des êtres humains dans l’offre mondiale Chaînes : Ce rapport vise à aider les entreprises à développer des politiques et des pratiques pour protéger les chaînes d’approvisionnement mondiales de certains problèmes liés aux droits de l’homme, y compris les abus contre les travailleurs migrants.
- HCDH, « Nous voulions des travailleurs, mais les êtres humains sont venus » : Droits de l’homme et programmes de migration temporaire de main-d’œuvre : Ce rapport examine les conséquences des programmes de migration temporaire de travail (TLMP) sur les travailleurs migrants et leurs familles, et propose des recommandations sur la manière de concevoir et mettre en œuvre des parcours complets de migration de main-d’œuvre offrant des alternatives aux TLMP fondées sur les droits de l’homme.
- Fair Labor Association, Triple Discrimination : Femme, Enceinte et Migrante, Prévenir la discrimination liée à la grossesse parmi les travailleuses migrantes temporaires, Leçons pour la Malaisie, Taiwan et la Thaïlande : Conseils aux employeurs pour éviter la discrimination multifactorielle à l’égard des femmes migrantes dans les chaînes d’approvisionnement.
- SME Compass , Standards Compass : cet outil en ligne offre des conseils sur les éléments à prendre en compte lors de la sélection de normes de durabilité ou lors de la participation à des initiatives multipartites. Il permet de comparer les normes et les initiatives en ce qui concerne leur contribution au devoir de diligence en matière de droits de l’homme et leurs limites potentielles.
- SME Compass, Due Diligence Compass : cet outil en ligne offre des conseils sur le processus global de diligence raisonnable en matière de droits de l’homme en guidant les entreprises à travers cinq phases clés de diligence raisonnable.
- SME Compass, Téléchargements : Des guides pratiques et des listes de contrôle sont disponibles en téléchargement sur le site Web SME Compass pour intégrer les processus de diligence raisonnable, améliorer la gestion de la chaîne d’approvisionnement et rendre les mécanismes plus efficaces.
- Helpdesk de l’OIT pour les entreprises, Centre d’information pays : Cette ressource peut être utilisée pour éclairer le devoir de diligence en matière de droits de l’homme, en fournissant des informations spécifiques à chaque pays sur différents droits du travail.